历史和比较视阈下的煤炭开采、
健康、伤残和身体
〔英〕亚瑟·麦基弗著郝静萍译
工作能够事实上也确实导致人们生病、伤残和死亡。在历史上,健康和安全问题是公共健康的重要方面,这种情况在全球很多国家一直都是如此,而因工受伤、死亡和健康欠佳已成为并将继续成为疾病、伤残和贫困的重要原因。彼得·多尔曼(PeterDorman)恰如其分地形容,工人们“每天为了生计而进行风险交换”。这一点在煤炭开采中更为明显———在全球范围,这一行业与非常高的职业死亡、患病和致残人数相联系。今天,全球有大约万人从事采矿工作,其中采煤工人占1/3。
呼吸功能障碍在煤炭开采社区广为流行,与工作中的粉尘吸入有关。国际劳工组织(ILO)指出,在20世纪末,全世界有万矿工诊断患有与粉尘相关的呼吸疾病,其中包括尘肺病——由于长期引入过量粉尘而引起的肺部阻塞和纤维症。考虑到大量漏报和误诊,尤其是在发展中国家,这一数字明显被低估了。从20世纪20年代起,国际劳工组织一直在开展运动改善采矿状况,同时颁行了公约和实施准则(第一部于年颁布)。国际劳工组织指出:
煤矿工人面临着一系列不断变化的工作环境。有些人在没有自然光或通风的空气下工作,取走材料让地球出现空隙,并尽量保证周围地层不会立即产生反应。考虑到暴露于风险中的人数,尽管许多国家做出努力,世界上煤矿工人的死亡、受伤和患病人数表明,采矿在大多数国家仍是最具有危险性的职业。虽然其劳动力只占全球劳动力的1%,却导致约占8%的工作死亡事故。尽管没有关于受伤的可靠数据,但其数字是惊人的,同样因患有尘肺病、听力损伤和受到震动影响等致残性职业病的工人人数也值得注意。
在工业化过程中,19世纪的英国和20世纪下半叶的印度和南非等国家的煤炭开采对健康的影响最为严重。不过,如果我们将西方几乎不受管制的工业化时代(-年)与今天的印度相比较,事故率在比例上就更为相似。例如,在英国,19世纪70年代和80年代的煤炭开采事故死亡率是每年大约例,每开采百万吨煤死亡人数约为6人,与约一个世纪后的印度大致相当。
使用童工进行煤炭开采在19世纪初的英国(直到年才遭到禁止)和19世纪的美国引起人们广泛